為將調(diào)查研究切實轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的破題之策，中國廣核集團有限公司黨委（以下簡稱“中廣核黨委”）以貫徹落實習近平總書記對核電行業(yè)和中廣核的重要指示批示為根本，由黨委常委帶隊，連續(xù)四年對在運在建核電基地開展安全大檢查，立足基層一線，大興調(diào)查研究，以常態(tài)化、標準化、長效化的安全管理舉措，確保核安全“萬無一失”。截至2023年6月，中廣核已完成年度全部在運在建核電基地的安全大檢查，進入后續(xù)整改提升階段。
一、黨委領(lǐng)導班子帶隊，確保安全大檢查常態(tài)化
為牢牢守護（核）安全生命線，黨委書記、董事長楊長利親自部署，強化黨政同責、一崗雙責、齊抓共管工作要求，中廣核黨委常委帶隊深入九大核電基地現(xiàn)場，開展安全大檢查，提升全員安質(zhì)環(huán)責任意識，持續(xù)引領(lǐng)全體黨員干部職工把“核安全高于一切”的理念內(nèi)化于心、外化于行。
自主題教育開展以來，中廣核黨委對標習近平總書記重要指示批示精神，黨委常委結(jié)合分管領(lǐng)域，制定各自的專項調(diào)研工作方案，聚焦難點痛點，確保取得實效。黨委書記、董事長楊長利帶隊到陽江核電基地開展檢查，強調(diào)要持續(xù)加強習近平總書記對核電行業(yè)和中廣核的指示批示精神的再學習再貫徹再落實，更加清醒和堅定地知道我們能夠做到也必須做到“絕對安全、萬無一失”。要狠抓隱患排查治理，做到隱患排查、管理、整治閉環(huán)，持續(xù)減少隱患數(shù)量，不斷提升本質(zhì)安全水平。黨委副書記、總經(jīng)理高立剛帶隊到大亞灣核電基地開展檢查，強調(diào)要持續(xù)推進、全面優(yōu)化以質(zhì)保體系為核心的安質(zhì)環(huán)管理體系，強化“遵守程序、反對違章”工作要求，確保核安全萬無一失。黨委副書記李歷帶隊到寧德核電基地進行現(xiàn)場檢查，強調(diào)要重點關(guān)注未來建設時期的運營、管理、服務等各項能力提升，努力探索人才培養(yǎng)機制，做強黨建品牌，以釘釘子的精神抓好整改落實。黨委常委、副總經(jīng)理施兵帶隊到防城港核電基地進行現(xiàn)場檢查，強調(diào)要高度重視、舉一反三做好隱患排查治理和風險分級管控工作，徹底消除安全隱患。黨委常委、紀委書記程永平帶隊到陸豐核電基地開展檢查，指出要牢記“今天的工程質(zhì)量就是明天的核安全”，高質(zhì)量推進工程建設，實現(xiàn)“一臺比一臺好”的目標。黨委常委、副總經(jīng)理龐松濤帶隊到臺山核電基地進行檢查，強調(diào)要正確認識臺山機組作為EPR全球首堆的特殊地位，扎實研究、解決各類技術(shù)問題，在問題解決過程中積累經(jīng)驗，為保障機組長期穩(wěn)定運行發(fā)揮作用。黨委常委、總會計師何海濱帶隊到太平嶺核電基地開展檢查，強調(diào)要高度重視現(xiàn)場安全管理與培訓授權(quán)相關(guān)工作，全面落實安全生產(chǎn)法和核安全法等法定責任，推動把公司主體責任落到實處。黨委常委、副總經(jīng)理郭利民帶隊到紅沿河核電基地開展檢查，強調(diào)要以高度的責任感和緊迫感做好重大風險防范，進一步強化風險隱患分級督辦機制，重點提升以質(zhì)保體系為核心的安質(zhì)環(huán)體系有效性。黨委常委、副總經(jīng)理李亦倫帶隊到三澳核電基地開展檢查，強調(diào)要進一步提高三澳核電綜合指揮中心的效率和可靠性，做好偏差管理，實現(xiàn)安全、質(zhì)量全自動智能化管理。
二、統(tǒng)一謀劃，實現(xiàn)安全大檢查標準化
貫穿全年，固化檢查流程。安全大檢查貫穿全年，結(jié)合上一年的良好實踐和經(jīng)驗反饋，制定統(tǒng)一的工作方案，形成“電廠自查、現(xiàn)場檢查、編制報告、進行整改、問題督辦”的標準化閉環(huán)管理流程。針對現(xiàn)場檢查的重點環(huán)節(jié)，由黨委常委帶隊，組建專家隊伍，按照檢查入口會、現(xiàn)場檢查、檢查出口會的三個步驟，采取聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場檢查、文件抽查、人員訪談等多種方式，對每個核電基地開展為期一周的現(xiàn)場檢查，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，確保安全大檢查的高標準嚴要求。
聚焦重點，統(tǒng)一檢查標準。中廣核以落實習近平總書記重要指示批示精神為根本，聚焦（核）安全關(guān)鍵領(lǐng)域與重要環(huán)節(jié)，依據(jù)國家（核）安全管理相關(guān)法規(guī)和國務院國資委、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)布的制度、導則和辦法，結(jié)合各級政府部門監(jiān)管要求，明確安全大檢查統(tǒng)一標準，形成檢查評估表。針對在運核電基地檢查“1+4”領(lǐng)域，包括安全風險分級管控和隱患排查治理（雙重預防機制），以及核燃料與放廢安全、儀控安全、輻射安全和消防安全四個領(lǐng)域。針對在建核電基地檢查“1+3”領(lǐng)域，包括安全風險分級管控和隱患排查治理（雙重預防機制），以及交通安全、起重安全、輻射安全三個領(lǐng)域。
多措并舉，優(yōu)化檢查方式。結(jié)合每年經(jīng)驗反饋，中廣核持續(xù)優(yōu)化檢查方式。今年以來，創(chuàng)新采用“集中檢查+靈活督查”相結(jié)合的方式，首批集中檢查覆蓋中廣核全部在運在建核電基地，后續(xù)檢查則結(jié)合各單位安全隱患治理情況、主管部門監(jiān)管要求、外部事件反饋等，不定期開展各項安全抽查、專項檢查等。積極引入外部專家，從第三方視角為各核電基地安全生產(chǎn)問診把脈，對標行業(yè)內(nèi)先進企業(yè)，分享同行的良好實踐和經(jīng)驗做法，不斷提升中廣核安全管理水平和安全生產(chǎn)業(yè)績。
三、閉環(huán)管理，推進安全大檢查長效化
建立臺賬，確保整改到位。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，中廣核黨委常委對提升各項目管理水平提出具體改進舉措，針對加快新核電項目廠址開發(fā)、融入國家發(fā)展大局、助力當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)振興等提出一對一改進舉措。建立統(tǒng)一問題整改清單，明確各單位整改時間表、路線圖，由安全質(zhì)量環(huán)保部門緊盯各單位整改情況，推動整改到位，實行閉環(huán)管理，確保“問題個個整改、要求件件落實”，做到“問題不解決不松勁、解決不徹底不放手”。
強化推廣，提升工作成效。中廣核深入踐行“嚴慎細實”工作作風，通過安全大檢查主動發(fā)現(xiàn)問題，同時挖掘各單位良好實踐進行推廣。通過前三年的安全大檢查，累計識別197項具有借鑒和推廣價值的良好實踐和2785項問題，各單位制定整改行動5200項，目前整改完成率99.7%。2023年6月，針對新一輪安全大檢查，累計識別99項良好實踐和794項問題。通過連續(xù)四年的大排查、大整治，中廣核各級黨委的核安全思想認識進一步增強，全員責任意識全面提升，核安全績效穩(wěn)步提升。
