2004年,李俊峰在中電投集團與上海交大聯辦的核電培訓班培訓一年后,被派往當時的遼寧核電有限公司工程部工作,成為最早一批進入紅沿河現場的人員。
最早一批進入現場的人
2004年的紅沿河現場是一片荒灘,半人高的篙草瘋長著,野雞野兔隨處可見。一條僅容兩輛車貼邊行駛的鄉(xiāng)村土路,通到廠區(qū)外圍。李俊峰來到現場后,簽訂的第一個合同就是雇用一輛推土機從廠區(qū)外圍推出一條進入現場的土路來,否則施工人員根本無法進入現場。
他們偶爾還要充當現場保安的工作。當時雖然征地了,廠區(qū)周圍也打有水泥界樁和圍網,但附近的村民卻仍然習慣將牛羊趕進來吃草,李俊峰他們不得不放下手頭的現場工作,禮貌地將村民和牛羊請出廠區(qū)。
現場還在廠平階段,先期來到現場工作的六七個人住宿成了難題。李俊峰他們就在廠區(qū)外圍的老船廠找了一間平房,六七個人分上下鋪住在一間瓦房里。3月份的紅沿河,依然是霜凍大地,房間里的空調在零下時根本啟動不起來,只能燒土暖氣,往往半夜凍醒,起身去給鍋爐添煤,才能供暖。
條件雖然艱苦,但李俊峰卻苦中有樂:看著腳下荒草地慢慢變成了夯實的水泥路,輸水管線工程逐漸向遠處延伸,防波堤、廠平、通訊、通電等“五通一平”工程、填海工程陸續(xù)開工,現場工地開始慢慢有了模樣,一股自豪與喜悅油然而生。
為項目節(jié)省寶貴建設資金
2006年8月28日,紅沿河公司正式成立,李俊峰來到合同采購部的新崗位上,同時兼做一些工程項目支持工作。
項目要開工,首先遇到的就是項目核準與土地法規(guī)方面發(fā)生沖突這只“攔路虎”。按照《土地法》規(guī)定,項目在沒有得到相關部門的批準前不允許動地。而沒有進行前期的“五通一平”工作,進行負挖了解基巖底的情況,核電項目不可能核準?,F有法規(guī)之間有沖突,是先核準還是先動地?經過不斷地協(xié)調溝通,李俊峰他們爭取到了國土資源部特批的先行用地許可:即允許項目在沒有核準之前,可以使用土地,保證了項目開工的用地合法性。此舉為后續(xù)寧德等其他后續(xù)核電項目提供了借鑒。
項目核準后,需要對周邊海域進行保護,同時,重件碼頭、取水口、排水口等工程建設也需要用海,根據規(guī)定這要繳納海域使用金。但在八年建設期內,核電項目實際上對周邊1萬畝海域只是保護性地維持現狀,并沒有溫排水。李俊峰牽頭的團隊分析相關政策文件認為,產生了爭取在建設期內減免海域使用金的想法。通過與國家海洋局相關部門交流與溝通,紅沿河成為了國內第一家項目建設期內海域使用金減免的核電項目。估算下來,整個項目建設期,僅此一項,就至少節(jié)約了1200萬元費用。
此外,李俊峰還牽頭與工程公司共同申請了進口物資憑保放行政策,通過該政策,公司支付流程時間長與海關通關費用繳納時間短的矛盾得以緩解,避免了由此產生的巨額滯納金。同時,現場工期、進度急需的進口物質,通關時間和費用都大大節(jié)省,這無疑對現場項目推進具有極大促進作用。