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12月27日，國務(wù)院國資委官網(wǎng)刊發(fā)黨的十八大以來中國廣核集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展情況報告，報告從多個角度展示中廣核近十年的成績和發(fā)展，聚焦安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、深化改革、黨的建設(shè)、社會責(zé)任等方面，展現(xiàn)中廣核持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)的穩(wěn)健步伐。

國資委官網(wǎng)原文如下

中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2022）企業(yè)子報告二十：黨的十八大以來 中國廣核集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展情況報告

中國廣核集團(tuán)（以下簡稱集團(tuán)）是以核能為特色的大型清潔能源集團(tuán)，是伴隨中國改革開放和核電事業(yè)發(fā)展壯大起來的中央企業(yè)。集團(tuán)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，狠抓工作落實，加快建設(shè)以核能為特色的世界一流清潔能源企業(yè)。截至目前，集團(tuán)控股在運(yùn)清潔電力裝機(jī)超7200萬千瓦，總資產(chǎn)近9000億元，是國內(nèi)第一、全球第三大核電企業(yè)，境內(nèi)新能源綜合績效居于行業(yè)前列，境外氣電裝機(jī)容量位居我國電力企業(yè)第一。

黨的十八大以來，集團(tuán)邁上高質(zhì)量發(fā)展的新臺階。十年來，集團(tuán)總資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、在運(yùn)裝機(jī)分別是2012年的2.9倍、3.5倍、5.85倍和5.38倍，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。十年來，集團(tuán)以核電卓越運(yùn)營管理為牽引，打造了“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化”的“三化”運(yùn)營管理組織體系，實現(xiàn)了世界一流核電運(yùn)營管理業(yè)績。十年來，集團(tuán)業(yè)務(wù)逐步拓展形成“6+1”產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋核能、核燃料、新能源、非動力核技術(shù)、數(shù)字化、科技型環(huán)保和產(chǎn)業(yè)金融，上市平臺由零增加到5個。十年來，集團(tuán)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，打造了華龍一號、和睦系統(tǒng)等國之重器。十年來，集團(tuán)主動對接“一帶一路”倡議，核電、鈾業(yè)、新能源取得積極進(jìn)展，國際化指數(shù)居電力央企前列。集團(tuán)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果連續(xù)九年為A，2019-2021年連續(xù)三個任期年度及任期考核“雙A”評價，主要經(jīng)營業(yè)績持續(xù)保持在央企前列，為集團(tuán)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

01守護(hù)核安全，生產(chǎn)運(yùn)營水平保持行業(yè)領(lǐng)先

黨的十八大以來，集團(tuán)堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于核安全和安全生產(chǎn)重要論述精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全質(zhì)量環(huán)保工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、質(zhì)量第一、追求卓越”的基本原則，深入踐行“嚴(yán)慎細(xì)實”的工作作風(fēng)，安全生產(chǎn)業(yè)績不斷提升。

一是堅持核安全高于一切。核安全是核電發(fā)展的生命線。集團(tuán)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于核安全的重要指示批示精神，始終高度重視核安全文化的建設(shè)與培育，在實踐過程中培育并發(fā)展了“核安全高于一切”的文化理念，凝練并固化了“安全第一、質(zhì)量第一、追求卓越”的基本原則。黨的十八大以來，集團(tuán)進(jìn)一步強(qiáng)化核安全文化建設(shè)，建立了以管理者承諾和示范、骨干推進(jìn)者輻射和滲透、全體員工參與和貢獻(xiàn)為主體架構(gòu)的核安全文化建設(shè)推進(jìn)體系。通過定期組織開展核安全文化培訓(xùn)，加強(qiáng)核安全文化宣貫，營造良好的安全文化氛圍，每年開展安全文化震撼教育等活動，始終保持全員對核安全的“敬畏感”。

▲2022年11月29日，中廣核召開安全生產(chǎn)和疫情防控工作專題會議，對中廣核安全生產(chǎn)和疫情防控工作進(jìn)行再部署、再推動、再落實

二是打造縱深防御型安質(zhì)環(huán)管理體系。基于“集團(tuán)、板塊、公司”三層和“執(zhí)行、監(jiān)督”二線運(yùn)作，圍繞“以安全為中心，以質(zhì)量為根本，以環(huán)保為先導(dǎo)，以績效為基礎(chǔ)，以風(fēng)險為指引，以責(zé)任制為主體”六個維度，“全要素功能模塊，全過程管理、全覆蓋架構(gòu)”三個目標(biāo)，具有“上下打通、橫向銜接、運(yùn)作順暢，用信息化展示管理，中廣核特色，安質(zhì)環(huán)一體”四個特點，構(gòu)建了“六維三全四特”三層二線的安質(zhì)環(huán)管理體系。通過完善頂層安質(zhì)環(huán)管理制度體系設(shè)計，增強(qiáng)制度有效性，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管控。

三是切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。核電板塊著力開展安全質(zhì)量精準(zhǔn)攻堅，繼續(xù)加強(qiáng)一把手帶頭，深入一線查找隱患、解決問題。組織開展核電重點領(lǐng)域自查自糾，嚴(yán)格落實違規(guī)舉報機(jī)制，全員安全意識明顯增強(qiáng)。核電工程建設(shè)強(qiáng)化業(yè)主公司責(zé)任，成立項目層級質(zhì)量監(jiān)理分部，提升QA/QC獨立性。新能源公司配齊建強(qiáng)監(jiān)督力量，采取“線上線下相結(jié)合、總部區(qū)域相交叉”的監(jiān)督檢查方式，成效明顯。能源國際以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，開展“全球安全月”、“全球安全工作坊”活動，持續(xù)提升安全意識和管理水平。

▲中廣核陽江核電基地

四是安全生產(chǎn)業(yè)績樹立行業(yè)標(biāo)桿。核電運(yùn)營業(yè)績持續(xù)保持全球領(lǐng)先，年度執(zhí)照運(yùn)行事件（LOE）數(shù)量、非計劃緊急停推次數(shù)保持低位并呈穩(wěn)步下降趨勢，2021年在運(yùn)機(jī)組WANO指標(biāo)進(jìn)入先進(jìn)值比例達(dá)到83%，核電平均能力因子達(dá)到91.6%，核電機(jī)組年度大修平均工期穩(wěn)定在30天左右，核電運(yùn)營水平位居世界一流。在建機(jī)組緊密圍繞“質(zhì)量零缺陷”工作目標(biāo)，通過實施 “核電工程質(zhì)量管理提升”“核電設(shè)備質(zhì)量提升”和“核電安全管理提升”三大方案，各在建核電項目的工程安質(zhì)環(huán)標(biāo)桿評估全面達(dá)到7級，20萬工時安全事故率處于行業(yè)優(yōu)秀水平。境內(nèi)新能源領(lǐng)域狠抓設(shè)備可用率提升，連續(xù)四年保持在99%以上，風(fēng)電、光伏發(fā)電小時數(shù)均高于行業(yè)平均值。

02向創(chuàng)新要動力，企業(yè)發(fā)展勢能明顯提升

創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的引擎，事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展動力和核心競爭力。黨的十八大以來，集團(tuán)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新相互促進(jìn)、科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，著力打造先進(jìn)核能領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地，積極推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長建設(shè)，正在逐步成為具有行業(yè)影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

一是著力打造先進(jìn)核能領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)策源地。緊密圍繞世界核能科技前沿，加快布局多功能模塊化小堆、第四代先進(jìn)堆等創(chuàng)新示范工程，著力突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占戰(zhàn)略制高點。加快建設(shè)南方原子能中心、長三角新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等兩大區(qū)域創(chuàng)新中心，打造科技創(chuàng)新高地。全力推進(jìn)重點項目和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。華龍一號持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)提升，為批量建設(shè)打下基礎(chǔ)。按計劃完成華龍一號通用設(shè)計審查（GDA）和EUR認(rèn)證，為核電技術(shù)“走出去”創(chuàng)造了先決條件。自主研發(fā)的“和睦”系統(tǒng)在陽江核電站5、6號機(jī)組實現(xiàn)首臺套應(yīng)用。“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)攻關(guān)項目按計劃推進(jìn)。

▲中廣核自主研發(fā)的核安全級數(shù)字化儀控平臺“和睦”系統(tǒng)

二是重點打造“一心兩圓”科技創(chuàng)新體系。以自身核心能力建設(shè)為中心，調(diào)整優(yōu)化下屬研究院、設(shè)計院和蘇州院三家主要科研單位定位和職責(zé)分工，分別聚焦原始創(chuàng)新、持續(xù)優(yōu)化與設(shè)計改進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)，形成梯級科研布局。強(qiáng)化開放合作，打造緊密層和松散層兩個“朋友圈”，構(gòu)建“小核心、大網(wǎng)絡(luò)”產(chǎn)學(xué)研用科研體系。通過組建合資公司、聯(lián)合研究院、共建實驗室等方式與中科院、清華大學(xué)、哈工大等高校開展合作；與國家自然科學(xué)基金委共同設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。目前近30個國內(nèi)頂尖團(tuán)隊正在攻關(guān)中廣核的科研項目。與法國原子能和替代能源委員會（CEA）、法國電力集團(tuán)（EDF）開展科研項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。

三是完善優(yōu)化科技創(chuàng)新管理機(jī)制。實施戰(zhàn)略專項“項目制、團(tuán)隊式”運(yùn)作，公開遴選七位戰(zhàn)略專項總指揮，簽署軍令狀，充分授予團(tuán)隊組建、資源調(diào)配、技術(shù)路線決策等權(quán)力，依托關(guān)鍵里程碑兌現(xiàn)激勵與約束。出臺《科研投入考核辦法》，將研發(fā)投入、科研任務(wù)進(jìn)展納入成員公司考核。發(fā)布實施《科技創(chuàng)新示范項目投資管理辦法》，優(yōu)化項目投資收益要求，科研費用不計入項目投資成本，并免除前期研發(fā)成本分?jǐn)?，為加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)造了有利條件。出臺《集團(tuán)首席專家管理辦法》，公開選聘首席專家40人，任期獎金與考核結(jié)果和研發(fā)成果掛鉤。健全“短中長”激勵體系，集團(tuán)科研人員近三年年均薪酬增幅超過集團(tuán)平均增幅。出臺《科研人員非股權(quán)類激勵管理辦法》，設(shè)置科研崗位津貼、重點科研項目獎勵和科研成果轉(zhuǎn)化項目獎勵三種激勵方式，進(jìn)一步激發(fā)科研人員積極性。

四是大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和應(yīng)用。集團(tuán)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，不斷增強(qiáng)核心競爭力。尤其是“十三五”期間，集團(tuán)獲中國專利銀獎1項，優(yōu)秀獎11項，聯(lián)合主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)2項，牽頭國家標(biāo)準(zhǔn)9項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)187項，累計擁有有效專利超5000項。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，集團(tuán)科技成果轉(zhuǎn)化項目累計約500項。自主研發(fā)的“和睦”儀控系統(tǒng)實現(xiàn)向國內(nèi)同行核電站項目供貨。自主研發(fā)核電站3R系統(tǒng)、核燃料運(yùn)輸貯存系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備并應(yīng)用，打破國外壟斷，節(jié)約采購成本。通過研發(fā)電子束處理污水技術(shù)和等離子體危廢處理技術(shù)，支撐新產(chǎn)業(yè)的孵化與發(fā)展。

03聚焦主責(zé)主業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化

黨的十八大以來，集團(tuán)牢牢把握以核能為主要特色的具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業(yè)定位，圍繞清潔能源和能源清潔兩個方向，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出實體實業(yè)，著力打造全球領(lǐng)先的清潔能源供應(yīng)商與服務(wù)商。在原有的核電、核燃料、新能源、產(chǎn)業(yè)金融四大業(yè)務(wù)板塊加上若干新業(yè)務(wù)的 “4+X”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加快打造核能、核燃料、新能源、非動力核技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字化、科技型環(huán)保和產(chǎn)業(yè)金融的“6+1”產(chǎn)業(yè)體系。

▲中廣核太平嶺核電項目建設(shè)現(xiàn)場

一是積極安全有序發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)，確保核心支柱更加牢固。站在國家安全的高度堅決守護(hù)好核安全，強(qiáng)化總部對核安全管理的責(zé)任，以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的“三化”戰(zhàn)略為抓手，持續(xù)提升安全生產(chǎn)業(yè)績和核安全管理水平，持續(xù)提升核心競爭力。充分發(fā)揮國家核電發(fā)展主力軍作用，提升核電在國家能源戰(zhàn)略中的地位與作用，按照國家統(tǒng)一部署，積極安全有序推進(jìn)惠州、蒼南、招遠(yuǎn)等核電新項目開發(fā)建設(shè)，助力國家“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。落實核電“走出去”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)在英國一攬子核電項目開發(fā)建設(shè)。

二是大力發(fā)展非核清潔能源發(fā)電，夯實第二支柱產(chǎn)業(yè)地位。按照境內(nèi)與境外并舉、自主開發(fā)與項目收購并重、規(guī)模與效益協(xié)同發(fā)展的思路，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電、境外氣電等，非核清潔能源發(fā)電占集團(tuán)在運(yùn)總裝機(jī)容量、營業(yè)收入、利潤總額的比重大幅提升，進(jìn)一步夯實第二支柱產(chǎn)業(yè)地位。境內(nèi)新能源強(qiáng)化管控和核心能力建設(shè)，在平均度電成本、等效利用小時數(shù)等多項指標(biāo)表現(xiàn)優(yōu)異，部分指標(biāo)處于行業(yè)領(lǐng)先水平，綜合績效進(jìn)入國內(nèi)前三。境外新能源從無到有，發(fā)展平臺初步搭建完成，裝機(jī)規(guī)?？焖僭鲩L至近1400萬千瓦，項目遍布巴西、東南亞等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，成為境外天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模最大的中央企業(yè)。

▲中廣核能源國際與AlJomaih集團(tuán)在沙特簽署框架合作協(xié)議，擬在多國打造多個能源項目

三是積極培育和孵化戰(zhàn)略性拓展業(yè)務(wù)，打造新的支柱產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)緊緊抓住清潔低碳、綠色環(huán)保以及智能化發(fā)展的大趨勢，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國有資本在戰(zhàn)略性前瞻性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的控制力、帶動力、影響力。按照“業(yè)態(tài)強(qiáng)相關(guān)、市場有前景、發(fā)展有后勁、經(jīng)營可持續(xù)、能夠做到數(shù)一數(shù)二”的原則，依托電子束高效處理廢水、等離子體無害化處理危廢等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，整合環(huán)保產(chǎn)業(yè)、環(huán)境科技、節(jié)能三家公司，打造科技型環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺，更好服務(wù)國家綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。依托集團(tuán)在核電儀控領(lǐng)域的技術(shù)資源和核心能力，整合廣利核、上?？萍嫉葦?shù)字化產(chǎn)業(yè)資源，成立數(shù)字化產(chǎn)業(yè)平臺，瞄準(zhǔn)高端工控市場，培育新的增長極。

四是建立健全科學(xué)高效投資體系。梳理打造與“6+1”產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)體系，做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確。修訂《集團(tuán)投資管理制度》，優(yōu)化投資分類，從源頭明確產(chǎn)業(yè)公司投資主體責(zé)任，把好投資質(zhì)量關(guān)。建立投資臺賬閉環(huán)管理制度，提升投資科學(xué)性和管控有效性，增強(qiáng)風(fēng)險防范能力。升版《集團(tuán)投資標(biāo)準(zhǔn)》，突出主責(zé)主業(yè)，分類優(yōu)化投資收益率要求，將資源集中投向國家戰(zhàn)略發(fā)展需求、集團(tuán)實體實業(yè)、重大科研攻關(guān)等領(lǐng)域。2021年集團(tuán)主業(yè)投資占總投資額的比重超過98%。切實強(qiáng)化海外投資風(fēng)險管控，嚴(yán)管非主業(yè)投資，嚴(yán)控高溢價并購，嚴(yán)禁接盤高風(fēng)險項目。

五是創(chuàng)新構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，構(gòu)建“1-5-40”指標(biāo)體系，“1”即堅持高質(zhì)量發(fā)展1條主線；“5” 即更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更加公平5個維度；“40”即圍繞5個維度設(shè)置40個監(jiān)控指標(biāo)和衡量指標(biāo)。及時跟蹤分析指標(biāo)狀態(tài)，識別和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題，成為推動實現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重要抓手。

04發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，全面深化改革取得積極成效

黨的十八大，特別是國企改革三年行動深入實施以來，集團(tuán)全體干部員工改革共識進(jìn)一步凝聚，各層級改革氛圍更加濃厚，各項改革任務(wù)扎實推進(jìn)，全面深化改革工作呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、多點突破的新氣象。截至2022年7月底，集團(tuán)改革臺賬任務(wù)累計完成率達(dá)到97%，各項工作有力有序推進(jìn)，法人治理結(jié)構(gòu)不斷健全，科研體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，市場化機(jī)制改革進(jìn)一步深化，企業(yè)發(fā)展的動力活力充分激發(fā)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實效。

一是堅持“兩個一以貫之”，企業(yè)治理能力顯著提升。全面鞏固黨組織在法人治理中的法定地位，制定實施《集團(tuán)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作方案》，把黨委職責(zé)權(quán)限納入治理體制與運(yùn)行機(jī)制，梳理完善“三重一大”事項清單，進(jìn)一步細(xì)化黨委責(zé)權(quán)和行權(quán)方式。配齊建強(qiáng)成員公司董事會，制定實施《集團(tuán)深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革實施方案》，出臺子企業(yè)董事會“應(yīng)建盡建”7條硬標(biāo)準(zhǔn)，“應(yīng)建”范圍內(nèi)的各級子企業(yè)全面實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)，符合條件的二級公司推行董事長、黨委書記、法定代表人 “一肩挑”。著力打造背景多元、結(jié)構(gòu)合理的子企業(yè)董事會，全面推行外部董事專職化，以專職化促進(jìn)專業(yè)化、專責(zé)化。作為落實董事會職權(quán)試點單位，集團(tuán)2019年率先探索在子企業(yè)落實董事會六項職權(quán)，全面落實19家重要子企業(yè)的六項董事會職權(quán)。建立董事會授權(quán)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)實際履職情況動態(tài)調(diào)整董事會授權(quán)。積極推進(jìn)混合所有制企業(yè)差異化管控，針對相對控股企業(yè)采取差異化的管控機(jī)制，注重發(fā)揮多元股東的治理優(yōu)勢。

二是強(qiáng)化核心功能，積極打造引領(lǐng)發(fā)展、管控科學(xué)、決策高效的“強(qiáng)總部”。緊扣以核能為特色的國有資本投資公司定位，優(yōu)化總部職能定位和管控模式，整合優(yōu)化核心職能，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)牽引、創(chuàng)新驅(qū)動、風(fēng)險防控，著力打造戰(zhàn)略管控型、價值創(chuàng)造型、發(fā)展賦能型的新“三型”總部。創(chuàng)新集約共享業(yè)務(wù)模式。將總部承擔(dān)的事務(wù)性工作下沉到產(chǎn)業(yè)公司，在堅持集約共享方向的同時，通過市場化機(jī)制提升專業(yè)化服務(wù)能力和水平，融入并助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)整完善管控模式?？偛吭瓌t上只保留《公司法》和公司章程規(guī)定的股東職權(quán)，管控事項連續(xù)兩年減少30%，總體控制在30項以內(nèi)，主要通過“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“治理管控”來落實集團(tuán)戰(zhàn)略意圖，通過壓實成員公司董事會主體責(zé)任、派出董事表達(dá)股東意志來達(dá)成管控目的，切實強(qiáng)化成員公司市場主體地位。

三是深化市場化機(jī)制改革，充分激發(fā)企業(yè)動力活力。以三項制度改革為突破口，深化市場化機(jī)制改革，在強(qiáng)動力提效率上取得實效。率先完成經(jīng)理層成員任期制與契約化管理全覆蓋。按照“以上率下，分層推進(jìn)”原則，在集團(tuán)總部和子企業(yè)全面實現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制與契約化管理，持續(xù)深化三項制度改革。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。大力開展年輕干部選拔，干部隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。暢通人才選育用留渠道，100%推行用工市場化，實施“白鷺之星”計劃，更多高素質(zhì)大學(xué)生加入中廣核。二級子企業(yè)全面建立末位調(diào)整、不勝任退出和輪崗交流機(jī)制。完善收入分配機(jī)制，建立以崗位價值為核心的薪酬分配機(jī)制，打造中長期激勵“1+8”工具箱，有效激發(fā)員工的動力活力。

▲2022年8月，中廣核3家企業(yè)上榜國企改革科改示范企業(yè)最新名單

四是抓好改革專項工程，引領(lǐng)帶動作用不斷增強(qiáng)。加快創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。制定實施《創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)三年行動方案》，全面納入集團(tuán)年度PBA落實落地。建立具有中廣核特色的“1930+”對標(biāo)體系，涵蓋1個目標(biāo)、9大核心能力、30個關(guān)鍵定量指標(biāo)，通過對標(biāo)提升， 83%的關(guān)鍵指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入國際前三。持續(xù)深化“雙百行動”。各家雙百企業(yè)將發(fā)展痛點轉(zhuǎn)化為改革發(fā)力點，力當(dāng)改革尖兵。運(yùn)營公司著力推動管理體系升級和生產(chǎn)方式換代，在業(yè)內(nèi)率先實現(xiàn)核電大修和備件管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，獲評國資委“國有重點企業(yè)管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動”標(biāo)桿企業(yè)。新能源公司成功實施風(fēng)電公司混改引戰(zhàn)。核技術(shù)公司積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作，相關(guān)成果榮獲2020年中央企業(yè)黨建思想政治研究一等獎。積極推進(jìn)“科改示范行動”。三家示范企業(yè)均實施科技型企業(yè)崗位分紅，500多名科研骨干進(jìn)入激勵名單。設(shè)計公司推行“崗位發(fā)展和職級發(fā)展”雙通道體系，廣利核公司“一類一策”深化薪酬分配改革，改革經(jīng)驗雙雙入選國資委《科改示范行動案例集》。

05鑄牢“根”和“魂”，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開以來，集團(tuán)按照國資委統(tǒng)一部署，一年一個專題，壓茬推進(jìn)黨建工作落實年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進(jìn)年、黨建鞏固深化年、黨建創(chuàng)新拓展年五個專項行動，不斷鞏固提升黨建工作質(zhì)量，進(jìn)一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)更好融入公司治理，推進(jìn)黨的建設(shè)與中心工作緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

▲2022年10月16日上午，中國廣核集團(tuán)有限公司黨委組織干部員工收聽收看黨的二十大開幕直播

一是黨的政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。集團(tuán)堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一，更好發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述作為首要任務(wù)，建立并固化第一議題制度，出臺《中國廣核集團(tuán)“第一議題”制度》《中國廣核集團(tuán)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作指引》，及時傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，再學(xué)習(xí)、再貫徹習(xí)近平總書記對核電行業(yè)及中廣核的重要指示批示精神，做到“有學(xué)習(xí)、有體會、有行動、有落實”，確保思想統(tǒng)一、上下貫通、學(xué)以致用，確保集團(tuán)各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。

二是黨的組織建設(shè)不斷夯實。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。集團(tuán)注重加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，有序開展各類主題突出、特色鮮明的學(xué)習(xí)教育活動，鞏固深化集團(tuán)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立健全各級黨組織和廣大黨員守初心擔(dān)使命長效機(jī)制。大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，傳承紅色基因，深入挖掘企業(yè)歷史資源、文化資源、紅色資源，持續(xù)增強(qiáng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗思想基礎(chǔ)。扎實開展黨建工作提質(zhì)增效升級專項行動，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動、組織管理幅度等，完善組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等制度體系，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。著力推動集團(tuán)示范黨支部創(chuàng)建工作，對照“四個好、四個強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，評選示范黨支部創(chuàng)建單位，有效激發(fā)基層黨組織達(dá)標(biāo)奪標(biāo)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，讓黨支部和黨員作用充分發(fā)揮出來。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，為群眾辦實事活動不斷走深走實，持續(xù)打造有溫度的黨建。

三是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營更為深度融合。集團(tuán)以提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動、組織管理幅度，規(guī)范黨組織設(shè)置，切實選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記和黨務(wù)干部，落實黨員教育培訓(xùn)計劃。堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，推動二三級成員公司層層建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點，找準(zhǔn)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點，帶頭承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營急難險重任務(wù)，帶頭開展技術(shù)攻關(guān)，帶動職工群眾堅守生產(chǎn)崗位，同心協(xié)力、攻堅克難，讓黨旗高高飄揚(yáng)在第一線。

四是全面從嚴(yán)治黨不斷加強(qiáng)。堅定不移深化反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。堅決扛起管黨治黨責(zé)任，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件并從嚴(yán)處理，持續(xù)形成強(qiáng)大震懾。強(qiáng)化以身邊事教育身邊人，在集團(tuán)內(nèi)分批實名通報內(nèi)部員工違規(guī)違紀(jì)違法典型案例，引起強(qiáng)烈反響。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，持續(xù)推進(jìn)精文減會，切實為基層減負(fù)。嚴(yán)格按照國資委黨委部署開展境外腐敗、利益輸送、設(shè)租尋租、化公為私四個專項整治，強(qiáng)化問責(zé)整改，健全完善制度程序，下大力氣解決靠企吃企問題。旗幟鮮明講政治，切實把巡視整改當(dāng)作提升各級干部政治能力的契機(jī)，以自我革命精神加強(qiáng)過程監(jiān)督和跟蹤問效，全面抓好整改落實。

06履行社會責(zé)任，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興接續(xù)推進(jìn)

黨的十八大以來，集團(tuán)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，累計無償投入幫扶資金超5億元。經(jīng)過多年努力，集團(tuán)重點幫扶的凌云、樂業(yè)兩縣和其他10個村，100%實現(xiàn)脫貧出列，連續(xù)三年獲得中央單位定點扶貧考核最高等級。產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧兩項良好實踐三次入選國務(wù)院扶貧辦企業(yè)精準(zhǔn)扶貧案例。2021年，集團(tuán)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，保持幫扶力度不減，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全年投入3827萬元幫扶資金，定點幫扶廣西百色凌云、樂業(yè)兩個國家鄉(xiāng)村振興重點縣，取得良好成效。

▲中廣核樂業(yè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)幫扶項目

一是完善機(jī)制、盡銳出戰(zhàn)，為脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚堅實力量。集團(tuán)始終把精準(zhǔn)扶貧工作放在突出位置來抓，圍繞“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”工作思路，不斷深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化自覺行動，發(fā)揮黨工群團(tuán)組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。建立了黨委書記全面主抓扶貧工作、黨委會研究扶貧計劃、扶貧辦具體運(yùn)作的工作機(jī)制。明確精準(zhǔn)扶貧年度工作目標(biāo)和負(fù)責(zé)單位，強(qiáng)化責(zé)任落實，確保各項工作做實見效。黨員干部率先垂范，黨工群團(tuán)積極參與，集團(tuán)各級黨組織先后開展了“特殊黨費”、義捐義賣等活動，助力脫貧攻堅。

二是發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜助力地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。集團(tuán)積極發(fā)揮科技、資金、人才等各方面優(yōu)勢，因地制宜，“一縣一策”幫助打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在廣西樂業(yè)縣，集團(tuán)出資2345萬元，幫助建設(shè)兩千多畝紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，投資1900萬元，建設(shè)生物質(zhì)有機(jī)肥廠。在廣西百色市投資1800萬元，建設(shè)電子束輻照保鮮站，為包括樂業(yè)縣在內(nèi)的百色周邊200公里范圍的農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品電子束保鮮服務(wù)，系統(tǒng)解決了制約當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。作為清潔能源企業(yè)，集團(tuán)還與央企扶貧基金合作打造清潔能源產(chǎn)業(yè)扶貧平臺，在全國積極開展風(fēng)電、光伏等清潔能源扶貧項目。在有風(fēng)、光資源的貧困地區(qū)積極推進(jìn)新能源扶貧項目開發(fā)，在精準(zhǔn)就業(yè)、稅收增收、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面發(fā)揮積極作用。在內(nèi)蒙古、四川、新疆等7省區(qū)13縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目16個，總裝機(jī)容量超過460萬千瓦，總投資近300億元，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一。

▲“中廣核-凌云縣特少數(shù)民族白鷺班”首屆畢業(yè)生陸富安，大學(xué)畢業(yè)后入職中廣核防城港核電

三是“扶志、扶智、扶技”相結(jié)合，阻斷代際貧困傳遞。從2017年起，集團(tuán)創(chuàng)辦凌云縣“白鷺班”，累計已招收當(dāng)?shù)刎毨W(xué)生862名。近三年總計300名“白鷺班”高三學(xué)生收獲了可喜的高考成績，本科上線率達(dá)到68.3%。2022屆高三學(xué)生高考成績達(dá)到一本線以上10人，達(dá)到本科線（含一本）以上81人，人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。150名考生高考成績?nèi)窟_(dá)到?？凭€以上。在扶志方面，組織集團(tuán)優(yōu)秀員工到學(xué)校開展大講堂，開辦夏令營，帶著孩子們開拓視野，不斷增強(qiáng)孩子們的自信。在扶智方面，建立教學(xué)考核激勵機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師、學(xué)生進(jìn)行獎勵，注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)。在扶技方面，組織學(xué)生在課余開展職業(yè)技能培訓(xùn)，參加國家職業(yè)技能考核，共有261名學(xué)生順利通過考試并取得國家電工職業(yè)技能鑒定證書，擁有了一技之長。集團(tuán)還總結(jié)推廣辦班經(jīng)驗，相繼在廣西百色、四川涼山、云南牟定、廣東陽江等地開設(shè)了“白鷺班”，在內(nèi)蒙古興安盟建設(shè)了白鷺學(xué)校。

自新冠疫情暴發(fā)以來，集團(tuán)始終完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央關(guān)于疫情防控的決策部署，科學(xué)精準(zhǔn)、扎實有效推進(jìn)疫情防控工作，確保了核安全萬無一失，最大程度維護(hù)了廣大干部員工身心健康和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)定。

十年成績令人鼓舞，十年成績來之不易。成績的取得，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。新時代新征程上，中國廣核集團(tuán)將全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實國資委工作要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出中國廣核集團(tuán)應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

來源：國務(wù)院國資委官方網(wǎng)站